河北省政府网站公布消息称之为,《河北省严苛禁令保护领域“一刀切”的指导意见》早已公布,针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染废气绩效和环境管理实际必须,科学制订实行差异化管控措施和监管措施,极力赞成“一刀切”。 《指导意见》具体,重点管控十大领域和行业:一是不准民生领域环境管理“一刀切”。对牵涉到根本性民生、贫困地区易地迁往的建设项目和国家、省重点项目,要通车项目审核“绿色通道”。对于具备合法申请、已完成挥发性有机物深度管理,构建污染物平稳达标排放的餐饮、洗净等生活服务业,不容许采行限制性复工歇业。
对于环境污染引人注目、严重影响群众生产生活的,极力依法不予公安部门,责令暂停污水处理。二是不准洗手供暖措施和燃煤锅炉出局“一刀切”。对35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉出局,在气、电源无法充裕确保的情况下,不做“一刀切”,大力推展各种形式洗手替代,保证群众寒冷过冬。
三是不准机动车限行“一刀切”。不应由各市人民政府专责做出要求,采行机动车限行措施,并最少提早1天向社会公告,除轻污染天气红色预警期间外,应以不得采行单双号限行措施。四是不准对工业园区和特色产业“一刀切”。对各级政府月批准后成立的工业园区及其合法企业,不得非常简单拒绝复工投产。
对其中约将近环保拒绝的工业园区及企业,要实行“一园一策”“一厂一策”,不得不分青红皂白不准采行投产整治方式。五是不准环境管理制度“一刀切”。根据环境提高目标和主体功能区规划拒绝,以资源环境承载力为判断依据,实行差别化环境管理制度政策,合理优化研发布局,掌控流域、区域开发强度。
六是不准“杂乱污”企业整治“一刀切”。对申请不仅有、相当严重污染环境、无法平稳达标排放、没管理价值的企业,要极力关闭查禁。对有排查价值的企业,限期排查合格,排查竣工验收后方可复产。
七是不准建筑施工工程复工“一刀切”。对于依法依规获得施工许可的各类建筑工程项目(不含获得施工许可的根本性基础设施项目),在保证污染防治设施与扬尘管控措施做到的情况下,秋冬季可以长时间施工。
八是不准错峰生产“一刀切”。对钢铁、焦化、铸、建材等高污染废气行业,合乎现行产业政策,污染物需要构建平稳达标排放且依法取得污水处理许可证的,要按照废气绩效评价,秋冬季采行差异化错峰生产。对向警方污水处理、偷排偷放、微克废气的企业,极力依法查处惩办重罚。
九是不准轻污染天气应急号召“一刀切”。要严苛按照轻污染天气预警级别启动轻污染天气号召措施(除国家拒绝和根本性活动确保任务必须外),提早1-2天公布预警信息。
十是不准专员公署执法检查“一刀切”。不准对督查责成的问题,采行“一停车了之”“以停代清领”“不闻不问”的“障眼法”或“常停久治”等“推迟法术”,极力防止集中于复工歇业投产等非常简单蛮横不道德。
《指导意见》具体了四大原则:坚决目标市场需求,质量导向,希望使用先进设备生产技术和污染管理设施,推展重点行业企业向超低废气、工艺技术先进设备、产品优质高端方向转型发展;坚决分类指导,精准施策,对工业企业尤其是高能耗、高污染的行业,实施分类管理、差异化错峰生产;坚决有保留力,奖优罚劣,对牵涉到民生领域的管控措施,制订压非保民工作方案,优先保证民生市场需求、贫困地区攻坚、重点项目等工程实行,对战略性新兴产业、现代服务业、环保“领跑者”企业和环境友好的成长型中小微企业,增大扶植力度,对资源环境效率较低、废气总量大、污染相当严重的高能耗、高污染行业企业,极力不予错峰生产;坚决依法魏邦平,依法监管,倒逼企业增大环保投放,倒逼政府投放充足人力、物力、精力。
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